Luego de 7 meses y 4 rondas de negociaciones, Ecuador cerró el
miércoles un acuerdo comercial multipartes con la Unión Europea (UE) en
Bruselas, Bélgica. Luego del anuncio, el presidente Rafael Correa, quien
se encontraba en Brasilia para una reunión del cuarteto de la CELAC con
China, calificó la negociación de “bastante buena”.
“De no cerrar el acuerdo, básicamente el banano, flores o el atún
podían perder mucha competitividad y Europa es nuestro principal mercado
no petrolero. Se arriesgaban centenas de millones de dólares y puestos
de trabajo, lo cual nos presionó a negociar el acuerdo, pero
establecimos líneas rojas que no estábamos dispuestos a pasar y no hemos
traspasado”, expresó Correa.
El ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, explicó que
el “paquete” negociado con ese bloque cumple con 4 aspectos
fundamentales: potenciar las oportunidades del país, reducir a una
mínima expresión los riesgos, permitir el desarrollo del modelo
económico e incluir las herramientas para salvaguardar los intereses de
los sectores más sensibles.
De manera preliminar, Rivadeneira explicó que una vez en vigencia
-posiblemente en el segundo semestre de 2016- la oferta exportable
agrícola, agroindustrial y de los productos que resulten del cambio de
matriz productiva, tendrán acceso inmediato y sin aranceles al mercado
europeo.
El banano contará con un régimen especial, similar al que tiene
Colombia desde 2013. “Hemos logrado un cronograma de desgravación
relacionado al volumen del banano que pueda entrar al mercado europeo”,
señaló.
El Ministro destacó que el acuerdo “está hecho a la medida”, y que no
es igual al logrado en 2010 por Colombia y Perú. Ahora el equipo
negociador debe buscar las herramientas legales para conservar los
beneficios del Sistema General de Preferencias (GSP Plus), pues vencerá
unilateralmente el 31 de diciembre y 6.500 productos deberán pagar
aranceles. El acuerdo con la UE será ratificado por el Parlamento
europeo antes de entrar en vigencia.
EMPRESAS DE UE INTERESADAS EN GRANDES COMPRAS
El tema de compras públicas se mantuvo como uno de los más sensibles
hasta el final de las negociaciones, debido a su trascendencia en el
desarrollo y su impacto en las empresas nacionales, sobre todo en las
pequeñas empresas y aquellas de la Economía Popular y Solidaria. El
ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, señaló que Europa
es un importante participante de los procesos de compras públicas porque
cuenta con bienes tecnológicos que se requieren localmente.
El secretario de Estado señaló que, en términos generales, a las
empresas europeas les interesa participar en los grandes contratos y en
aquellos procesos que no pueden ser satisfechos por la industria local,
con lo que descartó un posible perjuicio para el país.
Según datos de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
(Senplades), hasta junio de este año el valor adjudicado en compras
públicas asciende a $ 4.216’600.890,27.
Mientras que en el tema de Propiedad Intelectual, Rivadeneira señaló
que la preocupación de la UE se centraba en que Ecuador cumpla con los
acuerdos internacionales en esta materia a nivel de la Organización
Mundial de Comercio (OMC).
Los sectores como el farmacéutico se oponían al acuerdo bajo ciertas
condiciones, como la protección de datos de prueba por 5 años, lo que
extendía la patente de un medicamento a 25.
EUROPA RECIBE 200 MILLONES DE LIBRAS DE CAMARÓN
Al sector camaronero le representaría $ 120 millones al año el pago
de aranceles si Ecuador no alcanzaba un acuerdo con el bloque europeo.
De ahí que para José Antonio Campuzano, presidente de la Cámara de
Exportadores de Camarón, lo alcanzado el miércoles en Bruselas
representa un apoyo para este sector.
El empresario informó que el primer semestre de este año el volumen
de exportación a Europa se incrementó un 12%, frente al mismo período de
2013.
El año pasado Ecuador exportó 98 millones de libras, pero solo en
este primer semestre alcanzó 110 millones de libras. “Europa siempre ha
representado un mercado de 200 millones de libras de exportación por
año, con la cifra que tenemos al 31 de junio consideramos que a final
del año se rebasaría la meta y se colocarían unas 220 millones de
libras”, señaló.
Esto representa alrededor de $ 800 millones. En el primer semestre se
exportaron $ 420 millones. Sostuvo que estos resultados dan cuenta de
la importancia que tiene para el sector el mercado europeo. Estima que
el acuerdo les permitirá seguir creciendo.
Campuzano dijo que hay expectativa a lo que se resuelva sobre el
pedido de Ecuador de extender las preferencias arancelarias (SGP Plus).
Estas cesarán unilateralmente el 31 de diciembre, por lo que, según la
delegación europea en Ecuador, no pueden negociarse.
EL MAGAP PREVÉ QUE SE EXPORTE MAÍZ EN 2015
La posibilidad de una futura exportación de arroz y maíz también se contempló durante el diálogo con la UE.
Ecuador
obtuvo algunos “contingentes” en el caso de estos 2 productos. Si bien,
Rivadeneira indicó que el país no tiene potencial para esto todavía es
algo que se prevé en un tiempo.
Según proyecciones del Ministerio de Agricultura, Ganadería,
Acuacultura y Pesca (Magap), Ecuador estaría en condiciones de exportar
maíz en 2015, una vez que alcance una producción de 1,3 millones de
toneladas de la gramínea previstas para este año. Esta posibilidad se
viabiliza a través de la entrega de kits agrícolas con semillas e
insumos por parte del Magap.
Ecuador produjo 1,2 millones de toneladas de maíz en 2013, cantidad absorbida principalmente por la industria de balanceados.
En el caso del arroz hace poco la subsecretaria de Comercialización,
Carol Chehab, señaló que la producción del país es suficiente para
satisfacer la demanda local.
Como objetivo estratégico hasta 2017, el Gobierno espera lograr una
cadena del arroz con una oferta competitiva, así como de alta
productividad y calidad en el cultivo y procesamiento para los mercados
nacional e internacional.
El plan se sustenta en innovación tecnológica sostenible, infraestructura de riego, drenaje, secado y almacenamiento eficiente.
EL ARANCEL PARA LA CAJA DEL BANANO SE REDUCIRÁ
Uno de los sectores que se verá beneficiado directamente con el
acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea es el del banano. La
fruta tendría las mismas preferencias arancelarias que Colombia, país
productor que en 2011 firmó un Tratado de Libre Comercio (TLC) con
Europa.
Actualmente el banano ecuatoriano paga 60 centavos de arancel por
caja. “Nosotros somos los principales abastecedores de la Unión Europea,
el principal mercado a donde iban casi 80 millones de cajas”, dijo el
presidente de la Asociación de Exportadores de Banano.
Según el productor, el sector decreció un 3% por los aranceles. El
año pasado se enviaron 70 millones de cajas que son cerca de $ 600
millones. “Estamos seguros de que este año con esta noticia y el próximo
no solo recuperaremos ese decrecimiento del 3%, sino que creceremos”,
sostuvo Eduardo Ledesma.
Según consta en el texto del acuerdo firmado entre Colombia y la UE
en 2011, sobre el sector bananero se determina que: ... El arancel
actual de € 176 se reducirá cada año desde € 148 hasta llegar a € 75 en
el 2020.
Los países que no tengan acuerdo comercial con la Unión Europea solo
verán el arancel reducido hasta € 114 en el marco del acuerdo en la OMC.
Ledesma indicó que Colombia en 2015 pagaría de arancel € 1,87 por
caja, mientras que el banano ecuatoriano sin el acuerdo pagaría € 2,50
por caja.
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