Ecuador avanza en la construcción de un nuevo orden en la
comunicación y de la información en el que no se privilegien las
necesidades del mercado sino las del ser humano, dijo este miércoles
Paulina Mogrovejo, integrante del Consejo de Regulación de la
Comunicación y la Información (Cordicom).
“Si le dejas la regulación a la regulación de la oferta y la demanda,
que también es otra forma de la regulación del mercado lo que va a
ocurrir es que se sigan burlando de las personas, estigmatizando,
construyendo estereotipos negativos en contra de grupos sociales
enteros. Estos temas hacen que la comunicación tenga que ser un servicio
público para que sea regulado no por las leyes del mercado sino (bajo
la visión de) los derechos humanos”, explicó la consejera durante una
entrevista en radio Pública.
El consejo, que es la primera institución surgida tras la aprobación
de la ley de Comunicación (LOC) el 19 de junio de 2013, planteó la
semana pasada una enmienda para que se considere a la comunicación como
un servicio público lo que ya ha generado críticas por parte de uno de
los gremios que dice representar a los comunicadores.
El miércoles, el presidente de la República, Rafael Correa, pidió a
su bloque de legisladores que incluyan en el debate de enmiendas
constitucionales la posibilidad de que se declare a la comunicación como
servicio público.
En el artículo 71 de la Ley la información es considerada como un
derecho constitucional y un bien público y señala que la comunicación es
un servicio público que se realiza a través de los medios es un
servicio público que deberá ser prestado con responsabilidad y calidad.
Hernán Reyes, quien también forma parte del Cordicom, explicó a Andes
que el espíritu de la propuesta aumenta el grado de responsabilidad del
estado para que este pueda ser garante de la comunicación e información
que constan en la Constitución vigente como derechos fundamentales
(artículo 16).
Actualmente, el Cordicom trabaja en los fundamentos jurídicos de la
propuesta de enmienda para definir qué instancia es la que planteará la
iniciativa.
Vicente Ordóñez, presidente de la Unión Nacional de Periodistas
(UNP), dijo en radio Democracia que el derecho a la comunicación no
puede ser reformado a través de una enmienda constitucional –como lo
plantea el Ejecutivo y el Cordicom- sino por una Asamblea Constituyente.
A Reyes, un académico de larga trayectoria en el área de la
comunicación, sostuvo que las críticas a la propuesta busca desviar la
atención del verdadero tema de deliberación pública que es cómo mejorar
el alcance en el respeto y ejercicio ciudadanos de información.
“La Constitución es garantista de derechos y si la comunicación y la
información son un bien invaluable no se puede dejar de pensar que le
compete al estado garantizar el ejercicio de esos derechos”, manifestó
Patricio Barriga, presidente del Cordicom quien también tuvo una extensa
carrera como periodista y presentador de noticias.
En tanto, Reyes planteó que se abra el debate y que se den
razonamientos jurídicos y que finalmente será la Asamblea Nacional la
que dirima cuál es el estado final de la propuesta.
Sobre las críticas a la ley de Comunicación, Barriga sostuvo que el
hecho mismo de que se haya puesto a debate la calidad periodista
significa ya un gran avance.
Y recordó que cuando ejerció como reportero sus jefes le exigían
hasta diez notas al día. “Dígame con qué nivel de profundidad podría
abordar porque lo que importaba era la cantidad no la calidad”.
El Cordicom registró recientemente 1.190 medios, de los cuales el 91% es privado, 5% público y el 4% comunitario.
Hasta 2007 la relación era prácticamente de 9 a 1 de propiedad de
medios privados, públicos que estaban en manos de universidades o de
municipios.
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