El
proyecto borrador de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial y Uso de
Suelos, que trata la Comisión de Gobiernos Autónomos en la Asamblea, no
solo propone la regulación de la plusvalía (incremento del costo) de la
tierra con el fin de que el Estado participe de esta, sino que también
menciona indemnizaciones por “minusvalía” (reducción del valor).
En el art. 53, el texto propone cuatro causas por las que se pueden declarar indemnizables las minusvalías y los daños.
El primer caso son los daños provocados por las obras públicas en los predios por los que transcurran o con los que colinden, si son definitivos o duraderos por más de un año.
El segundo motivo es que “las determinaciones de los planes de ordenamiento territorial y urbanístico afecten de forma negativa al valor a un predio o a un número determinado de predios de entre los incluidos dentro de una misma clase, categoría y zona de ordenación, sin que dicha limitación o afección pueda ser distribuida entre todos los propietarios (...)”.
La exclusión de un suelo rural de la categoría de expansión urbana, excepto cuando se hayan incumplido los plazos establecidos en el plan para iniciar su urbanización, es el tercero.
Y la última causal es la extinción o reforma de oficio de una autorización administrativa de obras de edificación producida antes de su terminación.
El asambleísta Patricio Donoso (CREO) se mostró en contra de que se elimine la plusvalía y de que el Gobierno central tenga alguna participación en esta porque, a su criterio, eso solo compete a los municipios.
Donoso expresó que si el Gobierno central llegare a aprovecharse de la plusvalía también debería dar indemnizaciones generadas por construcciones de cárceles o gasolineras estatales cerca de predios que por estos motivos pierden valor.
“Si el Gobierno quiere sacar rédito económico, entonces que pague también cuando reciba un valor menor”, señaló.
Octavio Villacreses (AP), miembro de la mesa, dijo que se quiere una ley consecuente con la realidad del territorio.
“El tema (de la plusvalía) radica en que el suelo urbano o rural en el país ha estado y está al libre albedrío del mercado, no hay ningún tipo de regulación”, señaló Villacreses.
Trámite
Legislación
Experiencias
Octavio Villacreses dijo que hubo reuniones con el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para hablar sobre la plusvalía con experiencias en Uruguay, Brasil, Colombia y Estados Unidos.
Plazo
La Comisión quiere entregar el proyecto en este mes.
En el art. 53, el texto propone cuatro causas por las que se pueden declarar indemnizables las minusvalías y los daños.
El primer caso son los daños provocados por las obras públicas en los predios por los que transcurran o con los que colinden, si son definitivos o duraderos por más de un año.
El segundo motivo es que “las determinaciones de los planes de ordenamiento territorial y urbanístico afecten de forma negativa al valor a un predio o a un número determinado de predios de entre los incluidos dentro de una misma clase, categoría y zona de ordenación, sin que dicha limitación o afección pueda ser distribuida entre todos los propietarios (...)”.
La exclusión de un suelo rural de la categoría de expansión urbana, excepto cuando se hayan incumplido los plazos establecidos en el plan para iniciar su urbanización, es el tercero.
Y la última causal es la extinción o reforma de oficio de una autorización administrativa de obras de edificación producida antes de su terminación.
El asambleísta Patricio Donoso (CREO) se mostró en contra de que se elimine la plusvalía y de que el Gobierno central tenga alguna participación en esta porque, a su criterio, eso solo compete a los municipios.
Donoso expresó que si el Gobierno central llegare a aprovecharse de la plusvalía también debería dar indemnizaciones generadas por construcciones de cárceles o gasolineras estatales cerca de predios que por estos motivos pierden valor.
“Si el Gobierno quiere sacar rédito económico, entonces que pague también cuando reciba un valor menor”, señaló.
Octavio Villacreses (AP), miembro de la mesa, dijo que se quiere una ley consecuente con la realidad del territorio.
“El tema (de la plusvalía) radica en que el suelo urbano o rural en el país ha estado y está al libre albedrío del mercado, no hay ningún tipo de regulación”, señaló Villacreses.
Trámite
Legislación
Experiencias
Octavio Villacreses dijo que hubo reuniones con el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para hablar sobre la plusvalía con experiencias en Uruguay, Brasil, Colombia y Estados Unidos.
Plazo
La Comisión quiere entregar el proyecto en este mes.
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